Nouveau rapport des observateurs INDIGO relative de l'élection présidentielle du 31 octobre 2020 en Côte d'Ivoire.
En dépit des efforts des pouvoirs publics pour garantir un scrutin sécurisé, les appels au ‘boycott
actif' de l'opposition, l'extrême volatilité du contexte sociopolitique, la relative psychose qui s'est
emparée de nombreuses localités du pays, cloitrant les populations chez elles, la multiplication
des actes de violence et de vandalisme, les difficultés logistiques de déploiement du matériel
électoral et le nombre conséquent de bureaux de vote n'ayant pas pu ouvrir dans certains districts
du pays n'ont pas permis l'expression massive et sereine du suffrage pour une partie importante
de la population.
CONTEXTE
Le premier tour de la présidentielle du 31 octobre 2020 s'est déroulé dans un environnement
relativement volatile affectant fortement la sérénité du scrutin. En effet, l'observation de long
terme du processus politique et électoral, portée par Indigo Côte d'Ivoire (Initiative de Dialogue
et de Recherche action participative en Côte d'Ivoire) sur toute l'étendue du territoire national, a
relevé de nombreux incidents sécuritaires préélectoraux en lien avec l'appel à la désobéissance
civile contre un “nouveau mandat” du Président sortant, et le rejet des candidatures de certains
leaders de l'opposition.
Cet état de fait a contribué à altérer fortement la cohésion au sein de nombreuses communautés dans diverses localités. Un nombre important de villes et villages, à travers le pays, ont en effet été le théâtre de confrontations violentes entre populations d'une part; et entre populations et forces de l'ordre d'autre part. Ce basculement de la violence politique sur le terrain communautaire reste, sans conteste, l'un des principaux facteurs de risque à considérer tout le long de ce processus électoral.
Eu égard à ce contexte délétère, le Groupe de plaidoyer a formulé des recommandations visant
à exhorter les différentes parties au dialogue et à la concertation, afin de garantir les droits et
libertes des militants de chaque tendance politique, notamment le droit de vote et celui de
manifester.
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Hier, samedi 31 octobre 2020, le scrutin présidentiel a été organisé par la Commission Électorale
Indépendante (CEI). Comme prévu, le Groupe de plaidoyer PTI, à travers Indigo Côte d'Ivoire, a
déployé près de 1000 observateurs pour le monitoring le jour du scrutin.
MÉTHODOLOGIE
Dans le cadre de son programme, Indigo Côte d'Ivoire a conduit, par le biais du Groupe de
Plaidoyer du PTI, une mission d'observation citoyenne à long terme, en déployant 120
observateurs départementaux depuis mars 2020. Ces observateurs formés et accrédités par la
CEI ont couvert toute la période pré-électorale, de mars à octobre 2020.
Pour observer le scrutin du 31 octobre 2020, Indigo Côte d'Ivoire a recruté, formé et déployé 750
observateurs et observatrices fixes dont 47% de femmes et 63% de jeunes, chargés du suivi des
opérations de vote à l'intérieur des bureaux et 120 observateurs mobiles chargés de scruter
l'environnement socio-politique et sécuritaire dans lequel se déroule le scrutin. L'observation du
jour de scrutin obéit à une méthodologie systématique qui garantit la représentativité des données
d'observation à l'échelle nationale. Ce communiqué de presse se fonde sur les rapports de 99% des observateurs Indigo déployés sur le terrain.
Les observations de la journée
L'élection est le moment où une société se retrouve pour expérimenter et vivre la démocratie;
mais le contexte qui a prévalu lors de la journée électorale du 31 octobre 2020 démontre qu'une
bonne frange de la population ivoirienne n'a pas vécu ce scrutin dans la quiétude.
Indigo Côte d'Ivoire note que 23% des bureaux de vote à l'échelle nationale sont restés fermés
toute la journée.
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Les troubles observés, notamment les barricades qui ont paralysé certaines
zones, les menaces sur les agents de la CEI et les attaques contre des centres de vote ayant
mené à la destruction du matériel électoral, sont les raisons de la non ouverture systématique de
ces bureaux de vote. Les agents de la CEI avertis de la menace ont eu recours dans certains cas
à la délocalisation des bureaux de vote sans pour autant prendre les mesures nécessaires pour
en informer les électeurs. Les districts les plus touchés par les bureaux de vote n'ayant pu ouvrir
sont les districts de Goh-Djiboua, Lacs, Lagunes, Sassandra-Marahoue, Yamoussoukro et la
Vallée du Bandama.
Le déroulement du vote a également été émaillé par des incidents sécuritaires majeurs. Dans
5% des bureaux de vote les observateurs ont rapporté des cas d'intimidation, de harcèlement
ou de violence contre des agents de la CEI. Des attaques contre des bureaux de vote, dont le
matériel a été détruit, et des menaces sur la sécurité des agents électoraux ont mené à la
fermeture anticipée de ces bureaux avant l'horaire réglementaire. Les observateurs de Indigo ont
rapporté que 15% des bureaux de vote ont fermé avant 17h30. Dans 6% des bureaux de vote,
le vote a été suspendu avant que le dépouillement et l'annonce des résultats ne puissent
s'achever.
1% des observateurs ont affirmé avoir observé des incidents d'intimidation, de harcèlement ou
de violence pendant le dépouillement et dans 1% des bureaux de vote, l'observateur Indigo était
refoulé du bureau juste avant ou au cours du dépouillement. 2% des observateurs ont rapporté
que le dépouillement n'a pas pu avoir lieu à l'intérieur du bureau de vote. Les représentants du
candidat RHDP Alassane Ouattara étaient présents lors de dépouillement dans 66% des
bureaux de vote, contre 15% pour le candidat indépendant Kouadio Konan Bertin.
Conformément à son mot d'ordre, les représentants des candidats de l'opposition Henri Konan
Bedie et Affi Nguessan n'étaient pas présents dans les bureaux de vote.
De cette observation citoyenne, il ressort que les zones affectées par la non ouverture
systématique des bureaux de vote au cours de la journée constituent un nombre conséquent de
l'électorat ivoirien n'ayant pas pu exprimer leur droit de vote ou, pour celles qui ont pu le faire,
n'ont pas pu avoir la sérénité nécessaire à l'expression de leur opinion.
Les observateurs du Groupe de Plaidoyer PTI ont également procédé au monitoring des discours
de haine et de la désinformation, le jour du scrutin.
Ainsi, 116 discours de haine ont été collectés sur 14 groupes, pages et profils, dont 57%
proviennent des groupes et 32% des pages individuelles. Les injures et les diffamations trônent
toujours dans l'univers des discours de haine. Toutefois, les menaces, ouvertes ou voilées,
associées aux incitations aux meurtres et à la révolte révèlent que les protagonistes ont franchi
une nouvelle étape dans le passage à l'acte. En effet au moins 2 discours de haine sur 10 ont
soit été une menace ou une incitation au meurtre.
Quant à la désinformation en ligne, les observateurs ont relevé une persistance de contenus
contextuellement incorrects dont l'objectif visé était de faire croire qu'un fait s'est produit alors
qu'il n'en était rien. C'est le cas de la prétendue présence des observateurs de la CEDEAO à
Gagnoa et dont les images utilisées se rapportaient plutôt à leur passage au lycée classique
d'Abidjan. Une autre tendance observée a consisté à attribuer certains propos mensongers et
sans sources à certaines personnalités politiques dont Monsieur Soro Guillaume et Monsieur
Mamadou Koulibaly, après la fermeture des bureaux de vote.
En outre, certains supports visuels manipulés, entre autres, des cartographies ont été, selon les obédiences politiques, largement diffusés dans l'après-midi du samedi 31 octobre 2020 . Ceux-ci présentant certains indicateurs relatifs au climat électoral dans les différentes zones du pays ont été de nature à semer la confusion dans les esprits. Par ailleurs, des fausses alertes nourries, pour la plupart, de rumeurs tendant à relever certains incidents majeurs survenus dans certaines localités ont circulé dans la plupart des foras de discussion partisans et généralistes. Ce fut le cas notamment du prétendu
incendie du palais royal de Sakassou.
391 incidents ont été enregistrés et vérifiés le jour du scrutin par Indigo Côte d'Ivoire
Cinq (05) incidents de violence à l'encontre des observateurs d'Indigo CI, ont été enregistrés à
Gabéoua, dans le département de Guiberoua, à Jacqueville, à Yamoussoukro, et Divo. Ces
personnes ont été prises à partie par des manifestants de leurs communautés respectives et ont
subi des violences verbales et physiques, voire leur exclusion, en raison de leur engagement
pour l'observation citoyenne des élections.
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Des incidents d'intimidation et de violence lors du déroulement du vote et du dépouillement ont
été observés à Daloa, Grand-Bassam, Lakota, Abobo. Par ailleurs, les observateurs ont identifié
des cas de bourrages d'urnes dans certains bureaux de vote dans les localités d'Abobo, Fresco,
Bondoukou, Tiébissou, Cocody, Sassandra, Dabou, Zouan-Hounien, Sinfra, Bouaké,
Yamoussoukro.
Des incidents de violence en lien avec le boycott actif lancé par l'opposition ont dégénéré en
affrontements communautaires avec des pertes en vies humaines et d'importants dégâts
matériels, notamment à Sakassou, Oumé, Tiébissou, Gagnoa, Saïoua, Yamoussoukro et
Yopougon Kouté. Les observateurs ont aussi indiqué que des personnes n'ayant pas les documents requis et n'étant pas inscrites sur la liste d'émargement des bureaux de vote ont été autorisées à voter à Arrah, Abobo, Adjamé, Cocody, Marcory, Tiassalé, Man, Daloa, Issia, Sinfra et Vavoua.
Les observateurs de Indigo ont recensé un nombre nettement inférieur d'incidents dans les
districts du Denguele, Woroba, Savanes et Zanzan.
RECOMMANDATIONS
A l'issue de ce processus électoral émaillé de violences et ne favorisant pas l'expression
massive et sereine des populations, le Groupe de plaidoyer voudrait formuler les
recommandations ci-après :
A LA COMMISSION ELECTORALE INDÉPENDANTE
- Favoriser la collaboration en facilitant l'accès et la présence permanente des missions
d'observation aux sites de vote et en communiquant le cas échéant les dérogations
spéciales aux agents sur site de sorte à écarter tout soupçon d'opacité autour des
opérations.
- Travailler à réduire la mobilité du personnel des centres pour une meilleure maîtrise des
procédures et modes opératoires en vue d'une standardisation des processus.
AUX PARTIS POLITIQUES - Privilégier le dialogue et mettre en place urgemment un cadre de dialogue politique inclusif
afin de prévenir la survenue d'une autre crise. - Appeler leurs militants à la retenue, au respect de la vie humaine, des biens publics et
privés; - Inviter leurs militants à renoncer à la provocation et à cultiver la tolérance politique ;
Ø AUX POPULATIONS - S'abstenir de diffuser des informations appelant à la violence, au discours de haine et
aux fausses nouvelles sur les réseaux sociaux et tout autre plateforme d'échange. - S'abstenir de s'engager dans des actes violents qui mettent en péril la paix et la
cohésion sociale
